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热议学前教育,消灭天价幼儿园

图片 1到2012年,我市普及学前一年教育,学前三年教育毛入园率达到75%。(资料图片)

  现在网消息
想上小学,不但要考孩子,家长也要参加考试,并计入总分。昨日,武汉实验外校小学部举行入学测试,家长考完后连称“试题量有些大”。

  □今报记者 齐晓奎

  中新网2月10日电
教育部网站今日公布了2011年工作要点,提出将努力解决“入园难”问题:将贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、启动实施学前教育三年行动计划、多种形式扩大学前教育资源,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量办园。

  25日,重庆市教育工作会议召开,同时《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(以下简称《纲要》)也对外公布。《纲要》明确了未来十年重庆教育发展的总体目标是:2020年,重庆要实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化,形成全民学习、
视频:解读幼儿园为何能在孩子身上频挖商机
媒体来源:东方卫视

  家长考试还计入总分

  对于众多家长来说,是想方设法挤破头拿数万元的“赞助费”把孩子送到一所办学质量不错的公办幼儿园?还是把孩子就近送到离家不远处的一所价格不菲的民办幼儿园?这实在是个烦心事。

  今年教育工作的总体要求是:坚持以人为本、执政为民,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,全面落实教育规划纲要,稳步实施国家教育重大项目和改革试点,加快教育改革发展,加强重点领域建设。

终身学习的学习型社会,把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区的教育中心。

  据了解,今年实验外校小学部吸引了6000余人报名,但本部仅招240人,平均25个人录取一人,堪称武汉市“最热门小学”。

  不过,近段时间,好消息频频传来,11月初温家宝总理调研学前教育,12月1日国务委员刘延东表示三年内要“让群众在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园”,12月2日郑州市召开人才暨教育工作会,提出要“政府出钱买服务,对民办幼儿园进行补贴,适当降低收费标准,两年内解决‘入园难’、‘入园贵’问题”。

  要点中强调,要加快发展学前教育。贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》。启动实施学前教育三年行动计划。加强对各地实施三年行动计划的指导和督查,及时总结、交流各地成功经验,努力解决“入园难”问题。实施推进农村学前教育项目,支持中西部地区乡村幼儿园建设,配备必要的教玩具、图书等教育教学设置。多种形式扩大学前教育资源,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量办园。发布《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园工作规程》,加强对幼儿园保教工作的指导和管理。

  今日,本报就学前教育、中小学生减负等热点问题,邀请了参与本次《纲要》讨论的重庆大学常务副书记陈德敏、西南大学常务副校长宋乃庆、沙区教育工委书记冯世春,围绕《纲要》中涉及的当前热点问题进行解读。

  除小孩要参加考试外,家长也必须参加考试。考试完后,部分家长感叹:“今年,考家长的试题量有些大,许多人都没做完。”

  业内人士表示,接连不断的好消息无不透露出,学前教育的春天即将到来,社会各界反映的“入园难”、“入园贵”问题将得到有效解决。

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  热点一

  “对‘懒妈勤儿’这句话,你如何理解?家长对重新进入学校,有哪些感受?对学校有哪些期望?”某幼儿园一刘姓家长介绍,除了选择题外,还有不少论述题,题量大,而考试时间只有
25分钟。“时间不够用啊!”多名家长感叹。

  【好消息频传】

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  中小学生减负 严格控制考试次数

  “别小看家长考试,千万马虎不得,这也计入总分的,如果没考好,孩子进外校可能就悬了。”采访中,多名家长表示家长考试计分,不敢忽视。
而据一知情人士透露,家长成绩确实计入总成绩,“大概占总成绩三十分之一,甚至可能更高。”

  “3年内公私幼儿园同价”

  目标:减轻中小学生过重课业负担。

  招生该不该考家长

  最近,从中央到地方,政府对学前教育的关注可谓超乎想象。

  坚持标本兼治、综合治理,推进人才评价、教育质量评价和考试制度改革,减轻中小学生过重课业负担。同时,逐步取消普通高中联招考试。

  对入学考试考家长的做法,家长刘女士说:“虽然我是第一次听说这样的事,但这无疑让我更加重视对小孩的教育,特别是教育方法。”

  12月1日,国务院召开的电视电话会议部署了近3年学前教育工作,国务委员刘延东表示,发展学前教育要以发展普惠性幼儿园为方向,将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,让群众在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。众多媒体对此解读是“3年内公私幼儿园同价”。

  现状:中学生作业做到晚上11点

  武汉某区招考办负责人表示,此举可能跟学校报名人数过多有关,“报名人数太多,这是刷掉部分学生一个比较好的做法。”但这位人士赞成此举,认为只有家校形成合力,教育才能开展得好。

  而此事仅是自上月初以来,与学前教育有关的一连串举动的其中一例。

  就读渝中区一重点中学的初三学生小张,成绩在班里属于中等偏上。小张父母介绍,孩子每天做完作业最早都要到晚上11点了,家长也为他的辛苦而心疼。不过,小张处于毕业年级,面临升学压力,家长再心疼也只能在精神上支持他。

  武汉一小学校长认为考父母不宜以考试形式出现,“以问卷调查了解父母的情况更好,而不能将此作为学生是否入学的重要条件。”孩子受教育机会应该是均等的,不能因父母可能存在缺失,而失去享受优质教育的机会。

  往年,国家领导人经常在“六一”之前到幼儿园看望学生,但11月2日,温总理突然在北京两家幼儿园调研学前教育,听取了各方面的意见和建议,表示要把发展学前教育摆到重要位置。

  课业重不仅出现在毕业年级的中学生身上,连许多小学生的“书包”也没有得到真正的减轻。今后,我市将建立起各种制度,把“减负”落实到教育教学全过程。

  学校看好原生态潜质

  11月3日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究和部署当前发展学前教育的政策。

  措施:普高招生按比例分到初中

  由于招录名额少,录取几率低,入学门槛高,很多家长在孩子4岁时就开始送孩子培优考证书,为报名做准备。然而实际录取中,家长才发现这些证书意义不大。学校招生面试考的都是培优学不到的基本素质,如身体素质、生活自理能力、语言交际能力、模仿能力等。

  11月24日,国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》,提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。

  《纲要》提出,各级政府要把“减负”作为教育工作的重要任务,建立学生课业负担监测、举报、公告和问责制度,不得以升学结果作为评价学校的唯一标准,各种考级和竞赛成绩不得作为学生入学与升学的依据。

  “我们不看好孩子已学会了多少,或会认多少字,会做多少题。我们看好的是孩子原生态的潜质,将来能学会多少东西。”武汉实验外校书记、小学部校长黄敏呼吁,家长应转变培养观念,让孩子多接触大自然、多参加社会实践,给孩子一个快乐健康的成长空间。“这比强加给孩子的特长训练要强许多!”

  从11月2日到12月1日,如此短的时间段内,中央政府就补齐学前教育短板,出台一连串的行动纲要和政策举措,无论是对年轻的父母,还是对学前教育工作者来说,都让人感觉振奋,诟病多年的学前教育问题终于受到了重视,国内幼儿教育走向“普惠”的春天来临。

  同时,学校要把“减负”落实到教育教学全过程,严格按照国家规定设置课程和安排课时,严格控制作业量和考试次数,纠正单纯以考试成绩衡量学生学业和评价教师业绩的倾向。

  至于考家长,该校一不愿透露姓名的负责人表示,这是希望家长也重视起来,与学校一起搞好小孩的教育,而且掌握正确的教育方法。

  【破解“入学难”】

  沙区教育工委书记冯世春表示,学生该有的课业负担还是应该有。冯世春说,减负要有针对性,这更便于家长、社会理解减负问题。

  特写

  郑州要补贴民办幼儿园

  《纲要》提出,今后将完善中等及以下学校考试招生制度。逐步取消普通高中联招考试,实行普通高中学校招生指标分层次、按比例分配到初中学校的办法。完善中等职业学校自主招生制度,实行免试注册入学。

  孩子测试改“游园”

  针对国家对学前教育政策推动,郑州市政府反应迅速。在12月2日召开的郑州市人才暨教育工作会上,郑州市迅速推出了破解学前教育“入学难”、“入学贵”的政策。

  今后,我市将坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则,严禁义务教育阶段学校举行选拔性招生考试。完善初中学生学业水平考试制度,开展综合素质评价,将结果作为高中学校招生录取的重要依据。

  “为了不让孩子们感到紧张,学校特意把入学测试改成‘游园’活动。”外校一位老师说。

  郑州市委书记连维良在会议上表示,郑州市政府打算出钱买服务,对民办幼儿园进行补贴,适当降低收费标准,以减轻家长负担,两年内解决“入园难”、“入园贵”问题。

  西南大学常务副校长宋乃庆表示,我市将通过提升普通中学条件等措施,减小学生的升学压力。而初中毕业生升入高中同样要考试,但考试已经不再是升学的唯一衡量指标,还包含对学生的综合素质评价等。 

  玩拼图游戏、用英语自我介绍、才艺展示……在游园出口处,玩了1个半小时游戏的孩子们,多数显得很兴奋。

  郑州市政府计划从2011年起,郑州市财政将对市区公办幼儿园每增加一个教学班给予20万元补助,而从2011年起,郑州市政府将对通过市一级、市示范、省示范幼儿园评估验收的民办幼儿园分别奖励5万元、10万元和20万元。

  热点二

  “到底考了些什么?”一旁的家长不断追问。在现场,金地·马荣幼儿园一位小朋友“秀”了一段英语自我介绍,还表演了舞蹈。

  同时,凡依法设立、质量有保证,执行同等级公办幼儿园收费标准,招收本行政区户籍3~6岁适龄儿童的民办幼儿园,以招生人数及上年度属地公办幼儿园生均公用经费标准,由县(市)、区财政部门会同教育部门实行一定比例的生均公用经费补贴。郑州市政府想以此来鼓励公办幼儿园扩招,鼓励民办幼儿园提高办学质量。

  高校“去行政化” 实行校长职级制

  但也有小朋友表示部分题目有点难,“有的题目还是有些难,有道题考狮子、豹子和老虎,看谁跑的速度快,再用1、2、3把它们连起来,这道题我没做出来。”

  据了解,目前郑州市公办幼儿园不足5%。而郑州市计划在5年内,市区新建小区公办幼儿园所占比例达到60%,且部分民办幼儿园收费标准将参照同级公办幼儿园。

  目标:推进政校分开、管办分离,建立健全现代学校制度。

  (长江商报 柯美杰)

  【家长多期盼】 家门口就有优质幼儿园

  现状:高校用行政手段办学

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  “这些天从媒体上看到了国家领导人关于学前教育的一些言论,作为一名幼儿家长,我非常赞同国家的政策。我也从报纸上看到了郑州市政府的一些关于学前教育的一些措施,但感觉还是缺少更具体的细节,比如3年内会有多少幼儿园达到政府的要求,获得郑州市政府的补贴?如何实现刘延东所说的‘3年内让群众在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园’?3年内能否实现公办幼儿园和民办幼儿园之间收费的‘大致相当’?”郑州市民孙女士对此表示说。

  目前高校管理“移植”政府行政手段来办学,这是不科学的,如果不进行学校内部管理体制的改革,那么现代学校制度就会缺乏健全、合理的基础。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  和孙女士一样,在郑州市丰庆路幸福时光小区居住的王女士说,小区附近有几所幼儿园,既有公办的也有民办的,不过收费却相差很大,高的甚至近两千元。政府能否对这些高价的幼儿园进行补贴,让普通家庭的孩子也能享受这里的教学环境呢?

  措施:逐步取消学校行政级别

  记者随机采访了多位幼儿家长,很多家长都表示,现在很多幼儿园的学费都远远超出了小学、初中,这样家长很难理解。希望幼儿园也和9年制义务教育阶段的中小学一样,被列入义务教育阶段,减少家庭的负担。同时,因为孩子年龄小,更希望在家门口附近就有高质量的幼儿园。

  今后,我市将逐步推进政校分开、管办分离。建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间的新型关系。明确政府管理的职责与权限,落实各级各类学校的办学权利和责任,鼓励学校自主发展。克服和纠正学校行政化、“官本位”倾向,逐步取消各级各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式,实行校长职级制。

  政府推进学前教育之路

  重庆大学常务副书记陈德敏称,大学“去行政化”其实很大程度上与高校内部管理体制有关。《纲要》提出了现代学校制度,而我们校内管理体制改革就是建立现代学校制度的基础。

  11月2日:温家宝在北京调研学前教育工作,并表示要把发展学前教育摆到重要位置。

  陈德敏表示,学校管理必须因地制宜,分阶段分层级进行。具体而言,一是要明确基本的办学体制,即党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与。他称,大学还应重视社会参与,像重大引入“董事会”,聘请一些社会贤达参与办学,他们的参与不仅是一种监督,也注入了新活力。另外,要以学术服务和教师服务为主,实现扁平化管理,也就是我们的校内管理要从“管理”转为“服务”。

  11月3日:温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署当前发展学前教育政策等。

  热点三

  11月24日:《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》发布,《意见》提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。

  普及学前教育 消灭天价幼儿园

  12月1日:国务院召开电视电话会议,部署近3年学前教育工作,国务委员刘延东表示,发展学前教育要以发展普惠性幼儿园为方向,将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助。

  目标:到2012年,普及学前一年教育,学前三年教育毛入园率达到75%。

  12月2日:郑州市人才暨教育工作会召开,郑州市政府正打算出钱买服务,对民办幼儿园进行补贴,适当降低收费标准,以减轻家长负担,两年内解决“入园难”、“入园贵”问题。

  到2015年,基本普及学前三年教育,毛入园率达到80%。到2020年,普及学前三年教育,毛入园率达到90%。

  12月6日:河南省成为全国十个学前教育推进工程试点省之一,并获得专项资金5500万元。我省已确定邓州、辉县、新安、长葛、新县等五个县(市)成为中西部农村学前教育推进工程试点项目县。项目资金主要用于五个试点县(市)幼儿园的园舍建设、教学设备改善。

  现状:幼儿园赞助费多则近万元

  【专家解读】完全“同价”不现实

  家住渝中区的张先生最近一直在为3岁的女儿寻找幼儿园。他告诉记者,现在环境稍微好一点的幼儿园,赞助费多则近万元,少则上千元。自己四处托关系才拿到一张“入园票”。张先生说,自己好友的孩子进入幼儿园后,每个月还要交给幼儿园一笔不少的学杂费用,这让目前大多数家庭十分犯难。

  对国家和地方政府出台这样的政策,学前教育从业者如何看待呢?

  措施:加大力度扶持民办幼儿园

  建业小哈弗幼教集团市场总监宋甍说,12月1日的会议召开后,集团专门就国家政策专门召开了会议进行研讨。不过,他们觉得有很多政策都需要详细的执行方案。比如对民办幼儿园进行补贴,降低民办幼儿园的收费这一措施,如果政府对民办幼儿园的补贴很少,却要民办幼儿园大幅度降低收费,那样的话,民办幼儿园收入支出难以达到平衡,没有利润,民办幼儿园又如何能够支撑下去呢?“我们期待着,政府有更详细的实施计划,这也是我们学前教育行业人士所希望看到的。”宋甍说。

  我市未来将逐步实现就近入园入托。今后,我市将制定学前教育办园标准。加大对幼儿园的管理力度和对违规办园、违规收费的治理力度。同时,政府还将对家庭经济困难幼儿入园给予补助。

  对此,省文化厅艺术幼儿园崔喜梅园长也表示,国务院近段时间关于学前教育的政策,让其很是振奋。作为一个当年最先改为半公办半民办性质的幼儿园,国家仅解决几位有编制职工的工资,而其他老师的工资都靠学校自己筹措,但幼儿园的价格又是政府指导定价,这让幼儿园面临很大的困难。“将来对我们这样的幼儿园,是重新收回成为公办幼儿园,还是仅仅对我们加大补贴投入,满足我们办园需求?还需要拭目以待。”崔园长说。“全国学前教育工作会议的召开让人们普遍感觉到,我国学前教育即将迎来蓬勃、健康发展的新阶段。”河南省教育科学研究所副研究员徐万山对此表示充分的乐观。

  而“入园难”的根本原因出在学前教育资源匮乏。《纲要》提出,在渝东北和渝东南地区、主城周边地区的农村乡镇以建公办幼儿园为主。探索乡镇中心幼儿园下设村级园(班)的办园模式,利用中小学和其他公共闲置资源改建幼儿园。

  他说:“这表明,国家不仅把解决‘入园难’、‘入园贵’这一老百姓广为关注的民生问题提到了重要的工作日程,而且已经制定出了具体措施并开始下大气力加以落实。”不过他也表示,要实现民办幼儿园和公办幼儿园完全同价是不可能的,政府只能通过给予多种形式的扶持和资助,使提供普惠性服务的民办园和公办园逐步做到收费“大致相当”。

  在主城及周边区县坚持多种形式办幼儿园,注重公办与民办幼儿园协调发展。支持街道、有条件的企事业单位及团体办幼儿园。加大政府对民办幼儿园的扶持力度,通过减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,支持社会力量办园。未配套建设幼儿园的城镇小区,按国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园应同步规划、同步建设、同步交付使用。消灭天价幼儿园。

  徐万山表示,解决幼儿“入园难”、“入园贵”问题,要注意抓好几个着力点。一是要大幅度增加数量,二是要下气力均衡发展,三是要坚持学前教育的公益性和普惠性。目前我国城乡幼儿入园难问题的主要原因是数量不足,幼儿教育资源供给小于教育需求。

  西南大学常务副校长宋乃庆称,以往学前教育常常被忽视,因此,我市的学前教育很多指标相对滞后。而新《纲要》强调了学前教育的地位,是非常有必要的。据记者了解,目前,学前教育已经逐渐得到我市各阶层的关注。12月17日,重庆教育学院学前教育学院挂牌成立,这是继重师大、西南大学后我市第三所独立成立学前教育学院的高校,每年又将为我市输送近百名学前教育人才。(记者
何岸)

  因此,大力发展幼儿教育首先是要从数量上解决问题,让适龄儿童有园可入。要从幼儿园基本设施和幼儿师资、保教质量等方面综合考虑,促进城市和乡村、公办和民办之间幼儿教育的均衡发展。幼儿教育投入应坚持以政府为主导,大幅度增加财政性投入,坚决纠正单纯依靠市场机制解决幼儿教育发展问题的做法。要落实“广覆盖、保基本”的学前教育发展原则,办让普通百姓上得起的幼儿园,让人民群众普遍得到实惠。

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来源:东方卫视

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