首批中小学质量教育实践基地揭晓,四项校车安全国标公开征民意

  本报讯 (记者 彭薇)教育部近日传出消息:中国检验检疫科学研究院、上海电气风电设备有限公司等16家单位成为首批全国中小学质量教育社会实践基地。首批实践基地主要来自检疫科学等研究院和食品、电脑、汽车、电器等企业,详细名单可登录教育部网站(

  金太阳沙河东篱幼儿园园长林芸认为,现在“民办园呈两极分化”,一种是中端的,一种是高端的贵族园,不是所有都贵,“只是高端的贵族园太多了。”

  综合新华社 本报记者 祝剑禾 报道
昨天,工信部发布公告,公开征求《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》四项国家标准的意见。

  12月13日是国务院法制办公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称条例)并征求意见的第三天,截至发稿,国务院法制办网站上共收到意见建议1265条。    多次呼吁为校车立法的全国人大代表周洪宇(微博)与20余名专家就条例形成专家意见稿,13日发送国务院法制办。

分享到:

  由于民办园带有很多市场特性,关于它的定价,政府不能干涉,只能对其实行备案。于是有些民办园完全按照市场规律办园,向高端化、贵族化发展。

  这四项国家标准的征求意见稿由全国汽标委客车分标委组织制修订。工信部装备工业司有关负责人表示,此次征求意见的最大亮点是幼儿校车首次进入国家标准的制定行列,可以说填补了一项空白。此外,原先的小学生座椅标准也延伸为中小学生等整个未成年人群体,这是此次标准修订中的重点。

  周洪宇等人认为,条例对校车安全的责任主体确定得比较明确,在一定程度上解决了过去由于职责不明确,职能部门各自为战,缺少沟通与配合,导致事故多的局面。不过还有一些地方有待完善。

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

  该现象也被售楼小姐张岚发现了。“目前成都在售的楼盘,只要有配套幼儿园的,无一例外都是高端品牌、豪华装修。”她印象中,城南一家私立品牌幼儿园的装修费就高达800万元,而每月的费用,平均得在3000元以上。

  此次征求意见和建议的截止日期为2012年1月8日。

  比如说按照条例,社会车辆经许可后仍能充当校车。为避免校车事故屡屡发生,需要对校车概念进一步严格,加入专车专用、驾驶员准入等内容。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  某媒体的房产记者也有这样的感觉。2009年至今,国内外各大知名的高端幼教品牌纷纷抢滩成都各大新建楼盘,如今,金苹果已经不再是“贵”的唯一象征。妈咪家、橄榄树、艾毅、伊顿、爱儿坊这些高端幼教品牌也逐渐被成都年轻家长们所熟悉。

  解读

  专家还建议总则中应加入一条作为校车安全立法的指导思想(或叫“立法原则”),即:校车安全工作管理应当遵循以人为本,儿童优先,统筹协调,齐抓共管的原则,也就是“儿童优先”原则。

  以成华区为例,该区目前在售的楼盘大概有30多个,有20个居住型的楼盘都有配套幼儿园,其中,除理工幼儿园、妇联幼儿园、市十三幼等公办园外,基本是高端的民办园,收费都在每月1500~3000元。

  多项标准参考欧美

  校车事故屡次发生,说明我们对儿童问题的重视程度是不够的。现在应该把这个主体更加突出,由此应该在立法宗旨里加入“儿童优先”,使得儿童优先的理念通过这次校车安全立法的时机,向全社会传达一个强烈的信息。

  在高端化、贵族化的风潮下,一些小的、收费相对便宜的幼教机构也开始日益萎缩。李建军就是被大浪淘出的“小沙粒”,他曾在成都开过两家幼儿园,但现在已经销声匿迹了。据他介绍,“幼儿园确实有些‘暴利’”,但这两年,这个行业被关注太多,钱也不再像当年那样好赚了。最大的变化是场地没有以前那么好租了。

  2011年下半年,由于校车事故频发,校车标准引起社会极大关注。新标准对校车车身结构、外观标识、装载质量等均作出明确规定,制定原则一切围绕“安全”,突出安全。其中,多项新规定系参照美国校车标准及欧洲客车标准。同时,考虑中国比国外更加复杂的道路使用情况,制定适合中国特色的校车标准。

  周洪宇表示,现在校车出事的不乏民办的幼儿园和民办中小学,这些中小学和幼儿园也有购买校车的要求,但财政实力有限,要是买校车,成本太高,最后就会把这个成本转嫁到学生身上。

  李建军说,按照市场化的原则,幼教机构普遍喜欢把幼儿园建在高档小区或入住率比较高的居民小区,因为这样好招生,家长也舍得在孩子的教育上花钱。但这样的小区,现在的门槛已经越来越高。

  《校车安全技术条件》的标准范围较修订前的《专用小学生校车安全技术条件》的标准范围扩大,修订后要覆盖《校车安全条例》规定的校车范围,含幼儿园和九年制义务教育阶段的中小学生用校车,幼儿园学生的范围定在3岁以上的幼儿。

  “对民办幼儿园和民办中小学购买校车应给予政策性优惠,首先购置税要减免,目前的购置税还是一笔很大的成本。”周洪宇说。

  现在要办幼儿园,得通过竞标方式才能拿到场地的租用权,“开发商不仅希望靠幼儿园的品牌带动楼盘的销售,同时,也希望在租金上产生经济效益。”为此,竞标方式往往采用特定的思路,即圈定几个心仪的高端幼儿园,利用幼儿园品牌带动房子销售,然后再从候选者中选择出价高者中标。

  《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》及《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》标准的出台对于当车辆发生碰撞或紧急操作时,减少车内结构对乘员的影响,减少死亡人数和降低伤害程度具有重要意义。同时,将为校车及零部件产品制造提供技术指导,为管理部门进行规范监督和管理提供依据。(钟欣)

分享到:

  因此,考验竞标者的除了品牌,资质以外,更有资金的实力。一个值得重视的现象是,近两年,中低档次的幼教机构鲜有在新建的楼盘中竞标成功。

  校车具体标准

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

  最具代表性的事件是,此前在城东北几个大型楼盘的竞标上,被成都人视为高端的“金苹果”居然频频失手,一家新进成都的幼教机构——艾毅,以更为优厚的条件,夺下龙湖三千城和首创国际城的办园场地。据悉,艾毅三千城幼儿园的收费为每月3000元左右,只针对业主有少量优惠。

  1.校车应为两厢式

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  “高档幼儿园相对容易赚钱,赚钱后更容易打造品牌,价格也就越来越贵。”李建军说,这些高价幼儿园,根本无益于解决“入园难”问题。他预测,照这样发展下去,几年后,孩子的教育开支将成为中产阶级最沉重的负担。

  依照学生年龄,新标准对校车安全技术标准作出三种分类,旨在整合完善校车安全技术条件标准体系,进一步提高校车安全,使校车更加适应中国繁杂的道路运输环境。

  在业界很多人看来,由于这样的现象,幼儿园的费用在未来几年仍然有攀高的趋势。

  新标准要求,校车应为两厢式结构,至少一半以上的发动机长度应位于前风窗玻璃最前点以前。校车的底板离地高度应不小于700mm。车体内、外部容易接触到的部位不得有锐边、尖角、毛刺。校车不得设置车外顶行李架。校车应喷涂符合标准的外观标识。

  D 不让孩子输在起跑线上 看价格成家长选园标准

  2.前后要加保险杠

  比起楼盘销售这个“外因”,家长们“为孩子提供最好的教育”的软性要求,对价格的催涨作用更强。

  为降低校车在前、后碰撞事故中车辆受损的程度,新标准参照美国校车标准,要求校车加前后保险杠,保险杠的结构也参照美国校车标准。

  兰晓燕发现,如今“看幼儿园先看装修,选幼儿园要看价格”已成为部分家长的选园标准。对于很难看出优劣的幼儿教育来说,家长们往往更愿意被摆在面前的实实在在的高档装修和配置而左右。

  3.必须要验证侧翻

  沙河东篱幼儿园是一家市级一级园。据其介绍,有家长听说幼儿园一年只收2000元的建园费,便认为“这家幼儿园不怎么样”,宁愿选择附近另一家建园费高达8000元的,没有级别的幼儿园。

  考虑到农村和山区的道路条件比较差,为提高校车安全性,新标准要求校车向左侧和右侧倾斜最大侧倾稳定角应不小于 32°。各种车辆都有可能发生侧翻事故,在发生侧翻事故时,保证乘员生存空间是最基本的要求,所以校车要求必须进行侧翻试验验证。

  这样的事件促动了一批公办园的“改头换面”。去年,成都不少公办园都进行了重新装修,建园费也跟着涨了一大截。其中,一机关幼儿园豪掷几百万装修,还曾引发媒体的广泛质疑。

  4.保障救援员通行

  在市民李先生看来,幼儿教育的怪圈是源于一句“不能输在起跑线上”。就是为了这句话,家长们充当了“孩奴”,争着把孩子送到不属于自己阶层负担能力范围之内的学校去就读。

  制定标准时,充分考虑乘客的特点。在突发事故的时候,幼儿和小学生,尤其是9岁以下的儿童,应急行为能力比普通客车的乘客差,必须依靠驾驶员和照管人员的救助,所以校车一定要实现对驾驶员安全的保护。另外,校车一定还要从结构上保证事故救援人员的顺利通行。

  市民张先生经历了两个多月的奋战,辗转了5所幼儿园,才为女儿“抢”到了某公立幼儿园新办的分园明年7月的一个学位。每年建园费8000元,保育费和伙食费580元。

  5.不能重新定速

  在他看来,目前媒体报道的“入园难”其实更是“选园难”——要选择一个能符合自身经济条件的好幼儿园很难。

  6.车窗固定下半部

  朋友告诉他,而“幼升小”的入学面试或考试,已成为不少好小学的择校门槛。

  为提高行车安全性,新标准按《校车安全条例》的规定,要求“限速不应超过60km/h”;为了杜绝驾驶员随意调整车速,要求“制造厂应采取措施,使得出厂后未经制造厂许可不采取破坏性措施,无法重新调定车速”。

  前不久,一则名为《“幼升小”名校试题精选》的帖子出现在各大网络论坛上,该帖收集了北京市各小学的“幼升小”入学试题。题目“雷翻了”一大批家长:

  考虑到校车日常运营中的安全,新标准规定,校车车窗的固定形式应为下半部分固定,也可为全封闭车窗,以防止学生把头手伸出窗外。

  “小明不喜欢穿高跟鞋,小明换灯泡不用梯子,小朋友你们认为小明是谁?”“有1到9九个数,请问是按什么把它们分成1、3、7、8;5、9;2、4、6,三类呢?”

  为满足紧急情况下的乘员撤离和车外救助,新标准对应急出口的种类、位置、最少数量和最小尺寸作出强制规定。

  张先生还听说,目前“幼升小”入学考试的考察内容大致归纳为数学思维、语言能力及综合能力几个部分,其中语文和数学最为重要。为此,幼儿园的选择不能马虎。

  新标准还明确,除了本标准中的要求,校车还应符合其他国家和行业强制性标准中适用的条款,并按经规定程序批准的技术文件和图样进行设计和制造。(钟欣)

  新政

  新闻回放

  提供补助建公益性幼儿园 实行政府定价

  2010年12月27日

  数据显示,长期以来,我国政府对学前教育的投入大概只占到教育经费的1.3%,但国际平均水平是3.8%,高的国家大概占到7%到11%。但这1.3%还主要投到了公办幼儿园,包括政府机关办园和教育部门办园等。就成都而言,成都现有的1600多所幼儿园里,78%都是民办。

  在湖南衡南县,一辆运送20名小学生的校车坠河,14名学生遇难。事后查明,该校车由农用三轮车改装而成,车内只能坐10人左右。

  “入园难,入园贵”。继义务教育免费、高等教育控制学费及完善资助体系等措施之后,学前教育问题日益凸显,成为最主要的民生难题之一。

  2011年11月16日

  根据今年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,我国将于2020年,全面普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。

  在甘肃庆阳市正宁县榆林子镇,一辆运煤货车与一辆载有64人的校车相撞,共造成21人死亡,43人受伤。遇难者中,19名是幼儿园的孩子。

  成都市教育局近期也拟定了《关于深化城乡教育统筹大力促进教育公平的意见》的征求意见稿(以下简称征求意见稿)表示,成都市计划在2012年全面普及幼儿教育。两年后,成都每个镇(乡、街道)至少会建起一所公益性幼儿园,并实行政府定价。

  2011年11月27日

  据悉,为此,政府每年预计补助经费将达到11265万元。目前,该意见的征求意见稿已交由各区(市)县政府进行研究,并提出修改意见。

  “我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》。”一个月前,温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上表示,要让校车成为学生安全的流动校舍。

  行政之手能否遏制幼儿园的价格涨势?

  2011年12月12日

  业内人士普遍认为,《征求意见稿》可谓“招招扼住了要害”,也符合国际趋势,但要在短期内让幼儿园退烧却无法实现。因为,义务教育的欠账还没还完,政府的投入力度尚需用事实检验。

  江苏省徐州市丰县首羡镇张后屯村发生一起校车侧翻事故,有15名小学生遇难。据了解,该校车是为了避让一电动车发生侧翻。

  有区县教育局负责人在接受成都商报记者采访时表示,“入园难”也并非教育部门一家能够解决的,这说到底还是政府投入的问题。虽然从国家层面已明确表态保证实现4%的教育投入。但这一政策落实到各地,也需要经历同样的阵痛时间。

分享到:

  也有负责人呼吁,尽快出台相关配套文件,保证各地方政府落实对幼教的投入。

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

  而在更多的幼儿园园长们看来,目前,政府的这只手主要是“补低端”,即满足普通老百姓的基本入园需求。即使这些“公益性”幼儿园建了起来,也仍然很难改变家长们对优质幼教资源的争夺。尤其在中心城区,对“好幼儿园”、“品牌幼儿园”的争夺仍然会非常激烈。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  他们预测,关于幼儿园难、贵的话题或许还将在成都持续很长一段时间。未来走势如何?是“市场化”和“公益性”博弈,也考验着政府的智慧。  (应被采访者要求,文中郝敏、李建军系化名)

  成都探索

  办公益性幼儿园

  省钱更多 解决学位也更多

  2005年起,高新区开始尝试“公益性”幼儿园建设,目前已建成8所,还有3所即将在今年投入使用

  啥叫“公益性”幼儿园?政府投入多少才算“公益性”?事实上,在成都,类似的公益性幼儿园是有模板可循的。

  高新区,从2005年就开始尝试“公益性”幼儿园建设。最初,政府把其称为“平民幼儿园”。针对拆迁社区,该区出资修建并高标准装修好幼儿园,再通过招标引进幼教机构进行民营化管理。

  按照协议,政府在场地租金方面予以优惠,前几年还可全免租金。但办园方在收费上必须按政府的限价价格收取。

  目前,高新区类似的幼儿园已有8所,今年还有3所即将投入使用。而高新区仅有4~5个街道,目前幼儿园的配比已超过市级“每个街道建一所公益性幼儿园”的标准。

  与公办幼儿园相比,公益性幼儿园开办起来更快也更省钱。为了证明公益性幼儿园有普适性,并非“有钱的高新区”才能办,高新区社会事业局教育处处长王用远给成都商报记者算了一笔账:“实际上我们就是在场地和装修上集中花一笔钱,其余的就交给了市场,比起传统的公立幼儿园相比,政府不用再承担师资的费用,而是借助了民间资本,这笔钱可以节约出来修建更多的公益性幼儿园。从性价比上,前者更快,解决的学位也更多。”

  兰晓燕目前是该区2家公益性幼儿园的园长,她认为,公益性幼儿园确实是解决“公共服务”和“市场化”这对矛盾的最好办法。比起此前拆迁社区的“作坊式”幼儿园,公益幼儿园同样便宜,还大大提高了质量。但她也提出,对于限价的额度,政府还应更为灵活。目前公益性幼儿园也存在生存难题:“每月260元的标准是3年前定的,现在物价水平已经涨了一大截。扣除成本等相关费用,幼儿园能发给老师们的钱已经相当少。对兰晓燕来说,她不得不常常面临师资流失的问题。”

  她建议,政府在公益性幼儿园的管理上也应该有一定的自由度,让其也有竞争和品牌的盼头。不过,从管理的角度上来说,度的设定和把握确实很难。(记者
汪玲 实习记者 杨艺)

上一页 1 2 下一页

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。