阳光招生,2011乌鲁木齐新改扩建25所中小学和34所幼儿园

  亚心网讯(记者
于苗)2月18日,记者从乌鲁木齐市2011年度教育工作会议中了解到,首府今年将新改扩建25所中小学、34所幼儿园。

  晨报记者 杨虹 杜佳雯 庄晓英 吴敏

  昨天来自朝阳区教委的消息,到2013年,朝阳区将建25至30所中学素质教育示范校,建设50所小学素质教育示范校。

  今年起,浙江将全面推行义务教育中小学“阳光招生”。浙江省教育厅负责人表示,浙江公办中小学择校率坚决要降到5%以下,多余学额通过摇号确定招生名单;录取学生信息要在网上公布。同时重拳治理择校乱收费,坚决落实公办中小学择校与收费完全脱钩的规定,“这意味着择校费今后将在浙江彻底退出历史舞台”(中国青年报2月8日)。 

  乌市教育局局长胡军海表示,今年首府教育部门的工作重点主要是,扩大学前教育入园率、优质义务教育覆盖率,扩大高中阶段教育普及率、职业教育就业率、双语教育覆盖率,促进教事业又好又快发展。

  教材、课程篇:写字课、体育活动课力度加大

  撤并12所低水平学校

  应该说,浙江降低择校率的做法,是比较靠谱的。因为既然无法杜绝择校,就不如承认择校在一定程度上的存在。浙江的基本做法是“公办不择校、择校到民办”。然而这一做法,却遭到浙江本地家长和网友的质疑。具体包括:择校率下降固然好,但只要校际差异存在,就可能有其他形式的择校,比如购买学区房,这给家庭带来的压力更大;摇号能真正做到透明吗?公布学生的信息,会不会带来信息安全问题? 

  新改扩建34所幼儿园

  亮点1 初中新教材完成成套修订

  目前朝阳区已经评出50所小学“素质教育示范校”,包括朝阳区实验小学、朝师附小、芳草地小学等。朝阳区教委相关负责人表示,再用两年时间,朝阳区将提升这些学校的质量,力争办成名校、品牌校。“到2015年,在优质高中学习的学生占高中学生的比例达到85%。”

  对于家长和网友的质疑,需要理性看待。笔者认为,推进义务教育均衡是长期性的任务,政府部门只有努力增大教育投入、转变教育资源配置模式,缩小区域、城乡和校际差异,才能铲除“择校热”存在的基础。 

  胡军海表示,今年,乌市教育部门将集中力量加快解决教育民生问题。加大幼儿园、托儿所建设力度,切实解决“入托难、入园难”的问题,不断满足群众对学前教育的需求。

  开学在即,新学期,沪上初三学生将用到完全“变脸”的新教材,这也是经过全套修订后的全新新教材。据了解,“二期课改”新教材使用以来修订不断,而初中四个年级共八册教材作为一个整体,目前各科都已完成了全套修订。其中,全套修订后的语文教材对作品本身改动不大,主要就是对不同单元内容前后顺序的调整,以便更符合不同年级学生的认知规律,更便于学生学习。而且全套语文修订教材,一以贯之的,还是对中华民族传统文化的强调。

  据介绍,朝阳区在建示范校的同时也撤并了一些办学水平低的学校。

  家长担心信息公开会带来安全问题,是可以理解的。但如果不公开信息,又怎样让社会监督呢?解决这一问题,需要建立政府、学校和家长的协商机制。从浙江的做法看,目前缺少这一过程。 

  胡军海说,解决“入托难、入园难”要坚持以政府为主导、社会参与、公办民办并举的办园体制的原则,采取有力措施,大力发展学前教育,扩大学前教育入园率。同时,加大学前教育建设力度,扩大学前教育资源,提高办园水平,今年计划投资2.36亿元,新建、改建、扩建34所幼儿园。发展民办幼儿园,采取政府购买服务、补助租金等方式给予一定资助,降低办园成本,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。协调部队、企事业单位及兵团所属幼儿园接收附近适龄儿童入园。进一步规范一批资质不全的幼儿园,通过整改达到办园标准。

  亮点2 上海中小学开写字课写字分将列入语文成绩

  据介绍,除了撤并了12所办学水平低的学校外,职业学校也由原来的10所合并调整为5所,撤销不符合区域功能特点的专业10个。

  推进义务教育均衡和规范择校,在治理择校热中缺一不可,如果不推进均衡,缩小差异,规范择校就没有基础。如果纵容“权力择校”、“金钱择校”乱象,则败坏教育风气、增加学生负担,且保护择校利益链。在家长、社会公众参与的教育决策中,如果能明确政府推进义务教育均衡的责任,确定义务教育均衡的任务和时间节点,让各学校的办学质量差距明显缩小,同时,在这一过程中,用家长信任的方式,实施小比例的择校,这就将缓解择校热,将择校纳入理性轨道。

  在当天的会议上,胡军海建议,把学前教育经费,列入各级财政预算,财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比列,确保学前教育持续健康发展。

  新学期,上海将加强中小学写字课的建设,中小学开设专门的写字课,语文成绩写字分单列。另外,义务教育阶段学生都须参加写字等级考试。五年级学生参加一级考试;九年级学生参加二级考试。

  中小学学分与境外互认

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  新改扩建25所中小学

  小学每周一节写字课

  另外,未来5年,朝阳区将在学前、中小学、职业教育等各类教育中形成国际教育网络。有条件的优质公办学校有望与境外学校的学制衔接、学分互认。

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  除学前教育外,今年,乌鲁木齐市将计划投资2.49亿元,新改扩建中小学25所,校舍面积19.5万平方米,拆除5.99万平方米危旧校舍,确保校园安全。

  根据市教委日前下发的《关于进一步加强义务教育阶段学校写字教学的若干意见》,今后,小学每周开设一节写字课,确保课内练字时间。

  据朝阳区教委相关负责人介绍,该区未来5年将在高中教育阶段加强与国外大学的合作,探索试点学校与境外高校衔接的学分互认机制。开展国际教育特色试点工作,在硬件投入、师资培养等方面给予政策扶持。据介绍,朝阳教委将建设境外培训基地,开展有利于拓宽干部教师国际视野的研修和专业培训。“2015年底,实现接受国际拓展培训的干部教师不低于2000人的目标。”

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  胡军海说,在办学条件硬件基本均衡的基础上,优化教育资源配置,推进优质学校与薄弱学校“捆绑式”发展,加强校级合作与交流,实现资源共享与互补。加大区域内教师交流力度,促进教师的合理配备和流动,并组织乌鲁木齐市中小学“名师讲师团”开展送教下乡活动,扩大优质高中资源覆盖面,积极发挥自治区级、市级示范性高级中学引领和示范作用。

  小学阶段的写字教学应安排在语文基础型课程的课时内落实,每周开设1节写字课。初中阶段课内写字教学安排在拓展型课程中进行,可集中安排,也可分散安排,平均每周课内写字指导及训练时间不少于1课时。

  另外还将引进国外名校来投资办学,并建设一批教育外事窗口学校,到2015年,朝阳区将建设100所对外友好交流和合作学校、30所教育外事窗口学校。

  此外,还将完成196个农牧区教室的设备配备,做好基础教育资源库、教育基础数据库建设工作,基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化网络体系,促进教育内容、教学手段和方法现代化。

  根据《上海市中小学语文课程标准》和《上海市九年义务教育写字等级标准》,义务教育阶段各年段写字教学的内容和要求也明确:1-2年级,能用铅笔写字,会写1000个常用汉字;3-5年级,能用钢笔书写楷书,会写2500个常用汉字;6-9年级,能用钢笔规范地书写3500个常用汉字,能熟练书写正楷字,字迹端正、行款整齐、书面整洁,有一定的速度。养成正确的执笔姿势和坐姿,降低写字错误率。

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  加大对特殊教育的扶持力度,鼓励和支持各级各类学校接收残疾人随班就读或举办特教班。发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育,为残疾学生就业和继续深造创造条件。

  写字分列入语文成绩

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  完成职普招生比例4:6

  语文教师应认真落实《上海市九年义务教育写字等级标准》中的评价要求。相关单位应完善语文考试评价标准,在中小学语文考试评分标准中将写字单列评分,小学占总分的5%,初中占总分的2%。

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  “按照首府经济社会发展需要,将以提升职业教育规模和就业率为突破口,推进职业教育的发展”胡军海说,今年,将以服务为宗旨、以市场为导向、以能力为核心、以就业为目的,继续扩大中等职业学校招生规模,完成职普招生比例4:6。

  九年级要考毛笔硬笔

  加强职业院校基础设施建设和资源整合,今年还将完成乌鲁木齐职业大学、乌市技工学校新校区后期工程建设,积极争取乌市财职校(财贸学校)新校区立项。

  市教委要求,义务教育阶段学生在相应年级都须参加上海市义务教育阶段写字等级考试,考试成绩记入《上海市学生成长记录册》。

  在师资队伍中,还将加强“双师型”教师队伍建设,将“双师型”教师总数在70%的基础上有所提升,不断提升教学质量,增强中职毕业生就业竞争能力。

  根据相关规定,五年级学生参加一级考试;九年级学生参加二级考试。一级、二级考试成绩分优秀、合格、不合格三等。按照《上海市九年义务教育写字等级标准》,一级、二级考试均由硬笔书写和毛笔书写两大类组成。由市统一命题,区县组织考试。考试时间为每年12月的第一个星期五下午3:00-4:00。此后,考试由区县统一阅卷,阅卷应按照写字等级考试阅卷评分标准严格执行,市级教育行政部门将抽查与审核每个区县5%的试卷。

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  考试评分取硬笔和毛笔的综合分,其中硬笔占60%,毛笔占40%。一、二级优秀比例均占总数10%左右。

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  亮点3 推出学生健康促进工程实施方案

  虽然比五年前长高了长壮了,但本市学生体质健康状况仍然不容乐观。为此,本市推出了《上海市学生健康促进工程实施方案(2011-2015年)》,力争通过系列举措,经5年努力,使青少年学生超重、肥胖、视力不良检出率上升趋势得到遏制,耐力、力量等身体素质明显提升。

  每天保证有体育活动课

  根据市教委颁发的上海中小学2011学年度课程计划及其说明,学生“每天校园体育活动一小时”,成为一项硬指标。

  市教委表示,中小学没有体育课的当天,学校必须安排一节体育活动课,确保每周至少2节体育活动课时。

  所有小学推行“快乐活动日”

  按计划,到2015年,本市大学和中小学将各建设100门体育和健康教育的精品课程、示范课程。新学年开始,本市所有小学将推行半天“快乐活动日”,体育活动将成其中内容之一,本市将力争五年内实现80%的中小学生至少参加一个体育社团,为其终身锻炼打下基础。在全市各类学校建设300个市级星级体育社团。本市还将编制学生校外体育锻炼专用地图,五年内建设30-50个示范性青少年体育俱乐部,引导学生课外体育锻炼。

  公布各校学生体质状况排名

  学校不能对学生的学业成绩进行排名,但学生的体质健康状况今后却将定期排名并向社会公告。今后,各区县至少建立一个学生体质健康监测中心,对全区学校的学生体质监测和干预工作进行指导管理。实施学生体质健康状况公告制度。定期组织市、区级的学生体质健康运动会;市、区县教育行政部门分别定期公告各区县和学校学生的体质健康监测结果及排名,对学生体质健康水平持续下降的地区和学校提出干预建议。

  义务教育阶段学生每年一次健康体检

  全面关注学生健康,本市将为所有学生建设健康档案。本市中小学生每年将进行一次健康体检,以此结果和《国家学生体质健康标准》测试数据为基础,为中小幼三个阶段的每一位学生建立健康档案。中小学生的健康档案将与高校学生、居民健康档案贯通。本市还将组建学生健康促进专家指导委员会,聘请医学、营养、儿童保健、青少年体育等相关领域的著名专家、学者,提供科学指导。

  学生进场馆锻炼可享免费或优惠

  为了培养学生的锻炼习惯,本市还将通过政府购买服务的方式,在全市公共体育场馆推出专为本市学籍中小学生设立的学生锻炼卡,学生在规定时段凭学生卡进社会体育场馆免费或优惠参加锻炼,将公共体育资源向学生开放作为公共体育场馆的考评指标之一。在高水平体育赛事中安排一定数量的免费或低价学生票。在本市公共体育场地和向社区开放的学生课外体育活动中心、学校,试点安装专用设备,利用电子学籍卡,对学生校外参加体育锻炼进行记录,将学生参加体育锻炼的情况纳入学生综合素质评价指标体系。

  所有中学配备心理健康教育专职教师

  学生的心理健康是影响身心健康的重要组成部分。本市将健全心理教师队伍,推进学校心理咨询师培训认证,所有高中、中职、初中都配备一名心理健康教育专职教师,所有高校按1:3000配备专职心理健康教育教师。

  便民篇:学杂、保险费微调家长须关注

  虹口区教育局计财科张老师告诉记者,今年各校的收费与去年相比基本没变,但择校费、高中代办费和保险费略有调整,这三项变化值得引起家长的注意。

  最大变化 今年大幅度取消择校费

  张老师说,今年学杂费最大的变化莫过于大幅度取消了公办普通高中的择校费。据了解,从今年起,本市在15个区(除奉贤区、金山区和崇明县外)取消公办普通高中择校生招生计划及择校费,奉贤区、金山区和崇明县公办普通高中招收择校生的比例不得超过本校高中生招生计划数(不包括择校生数)的15%,并严格执行“三限”政策,不得在“三限”政策之外以其他任何名义招收高收费学生。

  2012年,本市全面取消公办普通高中择校生招生计划及择校费。各区(县)政府对高中教育要加大投入,完善高中教育经费保障机制,研究制定取消公办普通高中择校生招生计划及择校费后的措施和办法。

  变化2 高中代办费“软性”取消

  张老师表示,今年部分高中的代办费“软性”取消,即部分高中学校的代办费减免,改为区教育局的专项经费拨款。这是因为随着近年来各区县教育经费的增长,教育主管部门将之落在了实处。以虹口区为例,今年是第三个区教育局拨款“素质教育活动费”的年头了,也为学生开展素质教育活动带来不少新举措。

  变化3保险费微调,涨至80元

  张老师说,由于各种因素,今年学生的保险费也由60元上调至80元。张老师提醒,保险费属于自愿范畴,家长可根据实际情况选择。

  公办学校初中费用全免

  据七一中学教导处赵清介绍,因为初中属于义务教育阶段,因此公办中学的学费是全免的。此外,书费、杂费也全免,仅收取少量活动费,用于学生活动比如春游等。而公立高中每个学校的收费标准不同,像七一中学是区重点中学,学费为1200元。

  部分私立学校上调费用

  据悉,今年部分民办院校上调了学费,学费上调幅度都在几千元左右。尚德学校校长叶翡表示,涨价一方面是因为维持、运营学校运作的成本上升了,另一方面民办学校教师的保障体系还不完善,需要通过提高教师福利来留住老师。

  保险:大病保险和意外伤害是主投险种

  虹口区青少年保护办公室主任陈再跃表示,中小学生的保险主要有两块,一块是大病保险,由红十字会承保,保费上不封顶。这一险种和医保挂在一起,学生生病住院时有一部分费用直接由红十字会承担。陈再跃表示,很多家庭是因病致穷,有了这一险种,家庭的负担就能减轻很多。另一块是意外伤害保险,意外伤害保险由中国人寿保险承保,费用为30元每年。

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