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乡村义教如故要摆在优先思量地位,送礼拉涉嫌一般

  

  十一届全国人大常委会第二十四次会议30日上午9:00在人民大会堂金色大厅召开联组会议,就国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》工作情况的报告开展专题询问。

  在今年春季开学教材收费中,一年级的学生只要收费23.2元,五年级学生收费57.8元,而九年级学生收费也只要65.4元。这是昨日合肥市物价局出台的春季义务教育教材价格标准。

图片 1   儿童国里竞“官”图 李法明 画

  本报10月18日讯(记者 徐洁) 10月18日,记者在济南市教育局获悉,近日,省城制定了《中小学家长委员会建设和管理工作考核细则(试行)》,就中小学家长委员会的工作提出了具体的指导意见。今后,各中小学要成立家长学校,有计划地组织家庭教育培训,家庭教育培训每学期不少于两次。 

  [袁贵仁]感谢朱永新(微博)委员对这个问题的重视和关心。2012年财政性教育投入占GDP达到国内生产总值的4%,这是对教育事业科学发展的极大支持,也是对教育系统一个极大的鼓舞。现在的问题是,教育经费大幅度提高之后地如何科学合理地使用,就是一个重大严肃问题。我们的考虑,总的精神是要紧紧围绕“育人为本”这个核心任务和促进教育公平、提高教育质量这两项重大工作,把钱用到刀刃上,使用好、管理好。

  依据省物价局《关于核定2012年春季安徽省中小学教材零售价格的通知》,合肥市物价局结合该市教材使用实际情况,经审核制定合肥市市区义务教育阶段各年级教材价格标准。据介绍,春季教材价格标准从春季开学后收取课本费,不得提前预收。如实际使用教材版本之间有价格差异将在下学期中增减;《安徽省中小学教材目录》规定的书配盘教材的零售价格包含光盘价格,其他教材配套的光盘和磁带价格不核入教材零售价格之中,由学生自愿选择购买,学校不得以各种名义强制学生订购。

  拉着引人注目的宣传横幅、贴着鲜艳的个人彩色海报、喊着煽动性很强的支持口号——这是近日河南郑州市二七区春晖小学举行大队委竞选活动的一个场景。

  济南市教育局指出,中小学家长委员会是加强家校沟通与合作,让家长充分参与学校管理,有效体现家长对学校工作的知情权、评议权、参与权和监督权的重要途径。各中小学要加强对家长的宣传教育,使广大家长了解、关注、支持并积极参与学校家长委员会的建设和管理工作。

  在使用上,在我们常说的要保运转,要保工资,保安全的基础上重点要加强薄弱环节和关键领域做到四个“倾斜”。

  据悉,为了保证学生和家长利益,合肥市物价检查部门将在开学后,适时组织对教育收费专项检查,对违反规定、擅自提高标准等价格违法行为,将严肃查处。(市场星报—张克道
记者 王玉)

  眼下,不少学校都像春晖小学一样又进入班干部竞选季节。然而,这些本意在选拔一些学习能力强、服务意识好的学生,在学习和生活中协助老师、服务同班同学的行为,却在家长和孩子眼里变成了争取“官职”,取得更多教育资源“好处”的捷径。

  济南市教育局对家长委员会的工作内容进行了较细致的规范。一是成立家长学校,有计划地组织家庭教育培训,引导家长不断更新教育思想,配合学校共同实现科学育人。家庭教育培训每学期不少于两次。二是家长委员会要选派家长委员列席学校校务、教务等会议,与学校一起组织家长听课、家长接待日、家长开放日,参与对学生和教师的评价,帮助学校改进和完善教育教学工作。三是家长委员会要协助学校积极开展社会实践活动,不断提高学生的社会实践能力,培养学生的公民意识和社会责任感。四是家长委员会要积极开展教育经验交流、教育案例、教育故事评选等活动,组织开展优秀家长评选和家庭教育经验报告会,为家长提供相互交流借鉴的平台。

  一是向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。多年来,中央领导和各个部门都非常重视对农村地区、贫困地区、民族地区教育改革发展的支持,应当说在这一点上大家是有共识的,是有感情的,工作也是有力度,有成效的,但是从现实状况看,上述地区教育事业发展还是相对比较落后,和发达地区差距明显。因此,应当肯定我们这些年的成绩,但对我们的工作成效不能估计过高,教育扶贫任重道远,还需要坚持不懈,持之以恒地支持下去。

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  “班干”竞选花样频出

  按照济南市教育局要求,各学校要为家长委员会提供必要的办公场所和条件,要在学校网站设置家长委员会专栏,在醒目位置设立家长信箱,家长委员会向学校反映的意见和要求,学校必须在规定期限内答复。

  二是要向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜。为了教育事业的协调发展,规划纲要部署了八类教育,从学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、加上继续教育六类构成了终身教育,还特别重视民族教育和特殊教育,这些都需要统筹兼顾,在经费的投入上有一个科学的、合理的比例。从我们的实际测算看,从这八类教育的发展需要看,也参照国际上的一般管理和平均水平,我们职业教育、学前教育投入的比例还是偏低,应当加大对职业教育的投入和学前教育的投入。学前教育投入中央已经作出安排,现在需要落实;职业教育投入还需要从长计议,深入研究。我这里还要特别提到义务教育,尽管我们已经实现了全国九年义务教育全面普及,但是义务教育作为国家依法统一组织实施的免费、普及、统一的教育,仍然是我们工作的重中之重。因为义务教育我们经常讲的是“量大、面广、线长”。我们国家有2.6亿学生,其中小学生1亿,中学生1亿,大学生和学前教育学生各3000万。义务教育我们有1.5亿学生。尽管我们普及了九年义务教育,但是应当说巩固和提高仍是重要任务,特别是刚才永新同志提到的义务教育的均衡发展仍然需要摆在教育投入的重中之重位置,农村义务教育仍然要摆在优先考虑的地位。

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  “我们班这次的班长,就是靠请大家吃饭和送礼物当的。”10月16日,郑州市冉屯路小学的学生菲菲告诉记者,刚刚过去的国庆节自己过得很开心,班里一位同学在这期间,请了很多小朋友吃饭还送礼物,所以最近班里选班干部,“大家都把票投给他。”

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  三是要向特殊困难学生倾斜。由于种种原因,我们有些家庭还难以承担学生上学的费用,我们有一些学生还难以完成学业,包括了几个方面,家庭经济困难学生,孤儿、残疾家庭等,这就需要政府给他们特殊的关心、关爱,切实帮助扶持,使他们能够安心学习、健康成长。我们认为,这是政府应尽的职责。

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  “在班干部竞选中,除了要学习好,还得人缘好”,“要想竞选班干部,很重要的一条是大家都喜欢你。”菲菲这样总结道。

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  四是要向建设高水平教师队伍倾斜。教育质量最根本取决于教师质量,落实规划纲要,落实总书记将全面提高教育质量的要求,最关键、最直接的措施是加强教师队伍的整体水平,我们应当把钱更多地用到人身上去,要吸引全社会、海内外更多的优秀人才从教、长期从教、终身从教。我们要加大对现有教师的培养和培训力度,提高他们的师德和业务水平,我们要对那些优秀的教师、作出了重要业绩的教师给予更多的激励、奖励,调动他们的积极性、主动性和创造性。

  在河南郑州,搞公开竞选班干部的中小学越来越多,为了如愿当上学生干部,拍写真、做海报、拉选票……一些参加竞选的学生使出浑身解数,不惜出钱出力“拉票”,甚至还用上了DV,拍摄宣传片竞选,为竞选增加影响力。

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  “大家好,我竞选的是文娱委员,我的口号是‘为同学服务,为团体争光’。”10月11日,郑州二七区春晖小学校园内,来自小学六年级的学生小雅在讲台上向全校同学发表了“竞选宣言”。

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  “小雅加油,我们大家支持你!”她的介绍刚结束,台下就响起阵阵助威声,还有同学举起小雅制作精美的个人海报,帮助小雅营造“声势”。

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  在老师的示意下,评委提问、做记录有条不紊,竞选继续进行。一番流利巧妙的回答后,台下学生方阵中爆发出阵阵掌声,热闹程度不亚于一些火爆电视选秀节目的现场。

  据介绍,这次站在主席台上接受答辩的共有30名同学,他们都是过五关斩六将一路闯过来的,最终将有19位学生通过答辩和全体1200多名学生的投票当选大队委。

  中小学班干部竞选花样频出,随之而来的,是学生竞选中贿选、拉关系、送礼现象不断出现,诸如请客吃饭、送文具和玩具等“拉票”手段也在校园里大行其道。很多单纯的孩子们没意识到,这些不起眼的小玩具或者一顿快餐的交易,早已和学校当初开展公开竞聘学生干部的初衷背道而驰。

  “当干部的不是想当选就能选上的。”郑州一所中学的初一学生小韶对记者说,班干部很多都是班上家里条件好的,不仅学习好、人缘好、多才多艺,平时就善于通过吃饭、做作业等小恩小惠的方式“搞关系”,不仅跟老师关系好,而且竞选时有“铁哥们”帮着一起拉票。

  为“当官”全家总动员

  “现在想当班干部的学生太多了,有时候,甚至校长亲自给我打招呼,说班里的某个孩子不错,让安排当个班干部什么的锻炼一下。”郑州市金水区一家重点小学的刘老师说,每到开学时,身边的老师们都特别头疼,主要是不少家长都想方设法地托关系、请客送礼,“跑官”甚至“买官”。

  “以前班干部往往由老师指定,如今都是采取学生投票、选举产生学生干部,主要是为了兼顾公平。”谈起学校通过公开选拔班干部的初衷,郑州春晖小学的一位负责人说,小学生竞选班干部是一堂民主政治的启蒙课,有利于从小培养孩子的民主意识和权利意识。让学生在参与中得到真正的锻炼,逐渐在孩子们中形成“自己的活动自己搞,自己的阵地自己建,自己的事情自己管”的教育局面。

  然而,一些教育专家和老师却认为,由“民主选举”指导下的竞选班干部给了许多孩子展示自我的机会,但在很多小学生心智不成熟和家长对竞选干预太多的情况下,不少班干部竞选都走了调、变了味。

  记者调查了解到,相对于班干部的头衔,很多中小学生们最看重的是当了“班头”后带来的“实惠”,比如可以比较容易地获得优秀三好学生等各种荣誉,对升学有帮助。在一些小学生看来,当了班干部,不仅能管别人,可以给同学们安排任务、学校有比赛时决定让谁去参加,对违反纪律的同学们可以在一定程度上惩罚,在老师面前有更多的表现机会等。

  “现在社会对学校的影响太大了,以至于校园里很难放下一张安静的书桌。”一些老师也反映说,家长受社会大环境影响太严重,总想把最好的资源都给孩子。尤其是很多家长经常给孩子灌输“当官”的观念,一些家长甚至直接告诉孩子,“当了班干部,班里面啥好事都会有你,听我的,肯定错不了”。

  记者在采访中发现,由于希望自己孩子当班干部成为当下很多家长的普遍心态,使得中小学校园里孩子的班干部竞选活动背后有太多家长的影子。

  “每到孩子竞选的这几天,我们是全家总动员,有帮孩子准备衣服的,有帮孩子写演讲稿的,还有找广告公司给孩子印竞选海报的,和国外搞竞选的都有一拼。”谈起自己孩子从小学到初中一直担任班干部,郑州市民何先生说,现在竞争太激烈了,平时不仅要经常给孩子零花钱用来请同学吃吃饭、送点小礼物什么的,必要时还要跟老师“走动”一下,请老师“照顾照顾”。

  “主要是想让孩子更多得到老师的关注。”谈起为何非要让自己的孩子当班干部时,不少学生家长们都说自己有“苦衷”:因为孩子当了班干部,和老师接触的机会多,更容易得到关注,对评优等有很大帮助,而且有利于孩子培养组织和管理能力,在班级里纪律、学习方面也会起到一定的自觉和约束作用,这样,做家长的省心不少。

  谁帮孩子从“名利场”突围

  记者调查发现,如今的班干部竞选悄悄变了味,因为看到当选班干部带来的“好处”,不少中小学生痴迷“当官”。有的班级为了平衡“僧多粥少”的局面,创造出更多的班干部头衔,班干部队伍“臃肿”也成为一个不容忽视的现象。

  “公开竞选,很公平,对孩子来说是个挑战。”郑州春晖小学的李玉娟老师说,每个孩子都希望自己被重视、被肯定。所以说,小学生想当班干部,这件事本身并没有错。相反,孩子们通过竞争上岗,把自己的才华向全校数千名师生展示出来,在这个过程中,能极大提高孩子们的自信心和综合能力。

  “学生想当官,敢于竞争上岗和善于表现自己,通过才华展示实现自我价值,这并非坏事。”共青团郑州市委12355心理咨询中心的袁林芳认为,家长和老师对“为何当官”应该做正确的引导。班干部的内涵是奉献、义务和责任,在竞选过程选择主要班干部还得看能力和服务同学的意识,对于这些人生观和价值观正在形成中的孩子们来说,竞选班干部不仅仅是荣誉,更重要的还有责任,尤其是集体意识。

  这种说法得到中国著名儿童教育专家孙瑞雪的认同。孙瑞雪在接受媒体采访时表示,很多孩子因为太懂得职务背后的权力,所以对竞选充满了热情,所以才会想办法拉选票。“当前的教育缺失一种精神的教导,孩子竞选班干部更是如此。竞选所呈现的状态和模式应该体现出诚实、公正、友谊、责任、助人等等精神,家庭、学校、社会都应该为实现这种教育精神而努力。”孙瑞雪说。

  有教育界人士担心:过早地让处于天真烂漫阶段的孩子接触“名利场”,将不利于小学生身心健康及正确世界观和价值观的形成。小小年纪就知道了当官的诸多好处,是给了如今的教育一记响亮的耳光。如此急功近利的行为,对孩子未来的成长恐怕弊多利少。本报记者余嘉熙
通讯员王乐

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