提升城市竞争力,亚洲经济转型的引擎何在

4月9日下午,
第五届“挑战杯”首都大学生课外学术科技作品竞赛组织申报工作培训会暨首都青年科技创新创业人民大学专场报告会在人民大学逸夫会堂举行。人民大学党委副书记马俊杰,校长助理、金融与证券研究所所长吴晓求教授,全国“挑战杯”评审委员会评委奚广庆教授、潘厚任研究员,团中央全国学联办公室主任张健为,团市委大学部部长胡九龙出席会议,在京各参赛高校团委科技工作负责人、学生代表共400余人参加了会议。

4月9日,人民大学杨慧林副校长赴苏州考察了国际学院(苏州研究院)建设工地和联合办公室。

在上海论坛2010“全球危机后亚洲城市的反思”分论坛上,二十余位城市研究专家从低碳经济、房价、人口流动及金融发展等几个方面做了主题演讲与讨论,以反思亚洲城市在全球危机后的复苏与重构。

编者按:5月29-30日,上海论坛2010之“新兴能源与低碳经济:亚洲经济转型的引擎”分论坛先后在西郊宾馆和我校经济学院举行。来自中国、日本、韩国、印度、德国、荷兰等六个国家的三十余名专家、学者和政府官员,围绕“COP15后各国的低碳经济发展”、“低碳经济发展理论”、“能源与低碳政策”、“能源与低碳政策”等主题,各抒己见,交流意见,展开了深入而广泛地探讨。

会上,马俊杰副书记为吴晓求颁发了竞赛评委聘书。

在校长助理、学校办公室主任、国际学院(苏州研究院)联合办公室主任、副院长刘向兵等人的陪同下,杨慧林副校长考察了国际学院(苏州研究院)教育行政楼,并详细询问了工程进展情况。在国际学院(苏州研究院)联合办公室,杨慧林副校长亲切看望了工作人员,询问大家在苏工作、生活情况。

世界工厂模式下城市的发展

中国的低碳经济发展政策—COP16的对策中国国家环保部环境规划院 王金南

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吴缚龙 英国卡迪夫大学

  关于中国二氧化碳排放总量,我们有两个目标:强度控制量和承诺控制量。具体到每个省怎么分配,有很多困难。我的建议是双控制,即强度控制和总量控制。  碳排放的总目标为什么要进行分配?从碳排放强度看,东部低,西部高;而从人均排放来看,则正好相反。我们想把过去的万元GDP二氧化碳排放强度目标,转换成排放目标,做相对减排。  至于具体怎么分配,我们可以借鉴一些欧盟国家的经验。在分配的框架模式中,我们可以综合能效的提高进度、人均GDP、每个省的能耗占全国的比例等因素,将强度指标转化为总量的指标,从而给地方政府、给企业一些排放预期。这种做法如果在全国一时难以推开,可以先选择一些地方,比如东部省份进行试点。

随后,吴晓求教授以“金融危机启示录”为题做了一场生动的报告,他结合自己多年的研究成果,深刻剖析了金融创新对于金融发展的影响及全球金融危机下中国金融崛起的预判。现场掌声不断。报告结束后,吴晓求教授欣然为本届首都“挑战杯”竞赛题字。
奚广庆教授、潘厚任研究员以及张健为主任为与会代表详细讲解了全国“挑战杯”竞赛的评审要求、选拔标准和申报注意事项,并为首都学子加油打气,祝愿首都高校在今年的全国“挑战杯”上取得好成绩。

招生就业处副处长周荣随同考察。

国家引导工业化,是一种计划体制,是对资源分配最有力的控制。通过再分配的国家与单位制,实现非常有效的积累。通过国家来实施劳动力的再生产,单位制要为劳动力提供免费的住房等,以得到劳动力的再生产。

中国低碳经济的未来国家发改委能源研究所 姜克隽

新闻背景:

世界工厂的发展路径有几个特征:资本投入与外向型经济、地方政府的企业型角色、国家社会管理、开放系统。很有意思的是这种强有力的开放系统,经济的运行是需要开放性的,从这个理念上讲,是符合要素的流动。另一方面,又要强调社会的管理。

  在经济转型过程中,如何在能源储备方面为低碳做出贡献?经济转型对二氧化碳减排的贡献率达30%,可以在经济转型的同时减少二氧化碳的排放,将二氧化碳排放量减少到2010年以前的水平,这将给全球气侯变暖带来很大贡献。  近年来,中国致力于提高第三产业在经济中所占的比重,到2020年,很多地区都将转型为服务经济。中国的能源结构也会发生变化,产出低、能耗高的能源密集型产业将呈现下降趋势。2020年到2030年,中国主要行业的能效将是全球最好的。我们不仅会追上日本的水平,很多方面甚至会超越美国。到2030年,可能中国的能源效率在主要行业里处于全球领先水平,因为我们采取了先进的低碳技术。  中国在可再生能源方面的政策方向是正确的,有利于我们走向低碳。2010年后,中国会建设很多新的发电机组,有的已经投入使用,希望将来能全部采用IGCC的发电技术。到2015年,中国人消耗的煤的量会很大,而CCS是很好的减少煤电的措施。从成本角度计算,CCS对发电厂来说大概是每度电2毛5,电的上网价格只需增长3毛,还是可以承受的,因为2030年我国家庭收入平均将增长8倍。我们希望到2015年,CCS配用到每千瓦电的投资成本增加300元。

人民大学承办首都挑战杯竞赛工作顺利开展

在政府土地、财政、外来人口的管理政策综合作用下,中国企业能够保持低劳动力成本,成为“世界工厂”。一方面中国不断的通过劳动密集产品输出廉价劳动力,另一方面,中国又将贸易积累的外汇储备输往美国。

中国的低碳经济发展中国可持续发展研究会 张坤明

2009年首都“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛目前全面启动。作为哲学社会科学类竞赛的承办高校,人民大学正在扎实推进相关工作。在学校领导的高度重视和大力支持下,校团委日前已完成了作品申报书编制、参考题目提供、写作格式规范、评委聘请等重要前期筹备工作。4月15日参赛作品的网络申报工作将正式启动。

世界工厂的模式是企业化的治理与政府高控制力的生产要素的集和,经济危机对中国的挑战有深远的影响。但是从未来的发展角度来讲,我认为是不可知的趋势。

  中国搞低碳经济有内在需求。第一,中国能源有限,现有能源以煤为主。第二,中国的能耗比发达国家高30%左右。第三,中国人口多,碳排放量居全球首位。中国提出到2020年,碳排放量要减少40%到45%,这是一个相当大的进步。  中国的碳排放量起点低,增长快,过去对能源结构重视不够,在锁定效应和减排先易后难的作用下,要注意节能的潜力和有限性。中国视危机为机遇,中国政府对能源、气候变化等高度重视,采取了一系列措施,比如淘汰落后产能,对一千家耗能最多的企业进行监督和管理,要求每个公民、每个家庭都来参与节能等。  中国在节能减排方面已做了许多实质性的工作,包括推进“上大压小”工程、“千家重点耗能企业节能责任考评”、推广“十大节能减排重大项目”等。随着减排工作的深入,减排难度将越来越大,需要新技术和新思路。推广新能源,在城市新建筑中采用新的建筑节能标准以及开发新能源汽车等举措,对我国进一步实现节能减排具有重大意义。

在这个结构模式下,中国演化为“世界工厂”。政府通过国有企业达到要素积累的目的。这个模式在经济危机冲击下难以继续。

低碳交通与联合国气候变迁会议日本名古屋大学 林良嗣

因此,中国的中央政府及地方政府决策者应及时寻求新的发展方式,解决内外失衡的现状,改变目前“世界工厂”的角色。

  随着经济的发展、人均收入的增长和城市规模的扩大,汽车保有量正在呈递进式增长,在很多大城市构成了交通问题,因为这些大城市还没有足够成熟的公共交通系统。由于成本原因,修建道路的速度往往跟不上汽车保有量增长的速度,对节能减排作用不大,不如将这些投入用来改善轨道交通。  东京已经达到了汽车保有量的饱和,很多人更愿意乘坐公共交通,以节约时间。这是正确的,因为东京的城市公共交通非常发达。上海目前拥有的地铁公里数接近400公里,已经超过了东京,在世界上可能也是最长的。上海地铁和东京地铁的区别在于,东京郊区的地铁也很发达,郊区居民的出行选择也很多,上海今后可以在郊区地铁方面加大投入。  我们倡导人们由自己驾车转变为使用轨道交通,以节能减排。对于那些仍旧选择买车的消费者,我们应鼓励他们更多地倾向于买低能耗或低排放的车。这样,汽车行业就会跟随消费者的需求进行研发和生产调整,否则新能源汽车会被淘汰。◇精彩观点日本地球环境产业技术研究机构的茅阳一:  籍由传统路径实现二氧化碳减排25%的目标难度很大,如能大幅提高能源结构中太阳能光伏和核电的比例,可实现更高的减排目标。●联合国气候变化框架公约印度代表Mukul
Sanwal:
  印度面临的主要任务是进行投资决策,在保证经济增长的前提下,选择尽量高效、节能的产业和技术,并完善需求端管理。●韩国首尔大学商学院Joongho
Ahn:
  韩国的“绿色增长”战略涵盖十个领域,包括三个主要战略和七个目标方向,其“五年计划”涉及投资310亿美元。●美国东西方中心张中祥:  解决中美碳关税争端的途径是制定明确的商品能耗标准,然后通过WTO贸易争端解决机制,籍由第三方认证确定是否应当征收碳关税。●慕尼黑大学Hans-Peter
Durr:
  在考虑如何实现低碳经济的过程中,需要更慎重地选择如何消耗、何时消耗,站在更高的角度考虑对整个人类历史进程、对整个地球生态更为有益的能源消费模式。●名古屋大学井村秀文:  发达国家向发展中国家转移高耗能产业以降低自身能耗,而发展中国家能源效率较低、减排技术落后,二氧化碳排放总量反而增加,因此需要促进技术进步,完善需求端管理。●欧洲经济研究中心Tim
Mennel:
  绿色经济的前提条件是资源生产率,在考虑低碳经济的同时要考虑资源生产率的提高,这对长期培育低碳经济非常有好处,因此需要制定一些政策来提高资源生产率。●日本名古屋大学植田和弘:  对不可再生能源使用进行征税,不仅帮助人们从高碳型经济向低碳型经济转变,也鼓励人们多使用可再生能源。●日本名古屋大学薛进军:  将能源和技术,尤其是低碳技术加入到增长函数中是低碳经济的初衷。低碳技术的使用可以帮助一个国家实现跨越,避免峰值的发生。●欧洲Wuppertal气候研究中心Raimund
Bleischwitz:
  欧洲现行的鼓励可再生能源使用的两大策略是,德国普遍使用的强制上网政策和英国普遍使用的可再生规制交易机制。●台湾文化大学柏云昌:  台湾在征收环境税的同时减少个人所得税,一定程度上避免了能源使用减少可能造成的经济衰退。●复旦大学能源经济与战略研究中心吴力波:  发达国家向中国出口征收的碳关税并不能调节消费者的消费习惯,碳关税的负担只能由中国国内的消费者承担,是具有歧视性的。●欧洲经济研究中心Andreas
Loschel:
  分业种减排方法可以减少碳排放,但减排量非常小。其中最大的问题是数据采集,我们需要很多技术信息、成本信息和交易结构数据,这些数据信息的采集非常困难。●中国对外经贸大学王波:  哥本哈根会议进展中遇到很多困难和挑战,发达国家和发展中国家之间的分歧越来越大,因此应强调政府的职能、强调国际行业协会的角色和责任、强调技术合作的重要。●日本爱知大学李春利:  第三次工业革命的前半部分非常明显,主要体现在电脑和信息技术的崛起,关键的革命推动因素还是动力。第三次工业革命的后半部分是绿色革命,类似第二次工业革命发展的推动力。

日本公共房屋政策演变:对中国的启示

戴二彪 日本东亚发展国际研究中心

我国2006年统计的人均住房面积为27.1平方米,但明显存在着不少低收入阶层被平均的现象。以房价与家庭收入对比,北京在09年是18.8倍,上海是16倍,远远超过日本80年代末泡沫时的水平。导致这些泡沫的原因主要有:货币供应过快、土地财政、房屋需求的增长、中国人对房屋的观念以及当前中国其他投资机会较少。

针对这些原因,中国需要做的还有很多,首先要逐步减少货币供应,这是一个长期的过程;其次,城市政府要建立更稳定的收入渠道,逐步改善土地财政,可以向发达国家学习通过资产税来稳定收入;最后,政府要诱导群众合理的消费行为,对于刚刚毕业的大学生就想要买房的现象,需要慢慢调整过来。

低碳经济时代的中国城市发展

诸大建 同济大学经济与管理学院

低碳城市规划应该是生态效果导向而不是是生态效率导向。以上海世博会的1000辆能源车为例节能车固然可以比传统的汽车节省能源,但是如果更多的人使用,那么总的效果反而是浪费。只关注经济增长效率可能降低生活质量。改进汽车燃油技术可能降低单个汽车的节能效率,但是整体交通系统不改进的话,并不能取得节能效果。不能只关注单个产品节能技术的创新,应该关注整体系统节能减排技术的创新。

中国城市发展应该以人为本进行城市规划效果导向,实现资源循环利用。现代化的城市模式应该是效果导向的城市,研究专家的观点应该得到执政者的关注。绿色新政既要懂得如何花钱又要通过绿色新政获得收益。

全球金融危机下上海开发区的困境与出路

曾刚 华东师范大学

上海开发区的苦难表现在几个方面:一是投资下降,二是企业生产萎缩,三是土地开发难度增加。主要原因在于,上海的制造业在整个经济当中的地位上升比较快,对上海的产业链影响较大。此外,中央政府支持重点的转移和“泛化”也是内在原因。

加大投资并不能解决上海开发区的发展问题,现在最重要的问题是开发区的升级和转型。第二,经过这次金融危机,应鼓励资本向外迁移,对外投资,这也是应对金融危机积累的经验。第三,早期以政府主导型开发模式,慢慢要走向终结,现在企业在产业链建设上要发挥作用。

中国城市外来人口与本地居民的比较研究

文鸣 美国犹他大学

中国的城市人口增长非常迅速,这也改变了我国农村和城市的人口结构。很多数据表明,城市人口和农民工在找工作方面有越来越多的趋同性。这个研究主要是分析社会因素和人脉对找工作的影响。

谈到社会网络结构,学术界主要有两个概念:一个是网络桥梁,这种结构下人之间的联系非常脆弱,彼此都是间接地认识其他人;另一个是封闭社交网络,这个网络中相互认识的人的社会关系联系紧密,这种社会关系给他们的就业提供方便。

结合工作满意度、工作收入、工作环境、工作的稳定程度等变量的分析,我们发现,工作满意度跟人脉牢固度的关系并不太大;工作收入和工作满意度都和人脉的依赖程度呈负相关。

专家视点

香港中文大学杨汝万:我们需要全球监管方法,危机后建立新的秩序。

日本早稻田大学GraciaLiu-Far-rer:全球经济不再有唯一的经济中心,危机后的中国和其他国家相比,更有竞争优势。

弗吉尼亚州立联邦大学吴维平:基础设施投资的作用是在短期之内是作用最大的,对经济发展比较有贡献的就是外资投资。制造业行业越大的城市,城市的发展速度越快。

香港中文大学沈建法:城市化进程中,城市间的竞争在加剧。竞争过度,容易造成额外设施浪费,所以城市的发展要注重合作。

美国犹他大学魏也华:地方化产生了很强的生产集聚效应,这个就变成长三角竞争力所在的一个因素。但不管是中国的国营企业,还是民营企业,研发能力、创新能力还需要大大增强,特别在长三角一带更是如此。

北京大学陆杰华:在享受人口红利的时候,也要采取政策来保护这种流动的人口,应对我们将来进入到负债的时期。我们应该注重区域人口均衡的分析,并以此制定全国一盘棋的政策体系。

北京大学李建新:事实上,许多的流动人口的所谓“问题”是结构因素导致的,并不是本身的问题。我们需要破除这种城乡的“软硬”壁垒,加速流动人口的城市化进程,加快城乡人口的一体化。

莱斯桥大学徐伟:全球化和城市化也是成为劳动力市场分化的一个很大的因素。

圣路易斯华盛顿大学David
Meyer:由于上海港口城市的地位,在一定程度上提升了它金融中心的价值,在中国大陆的影响还是非常巨大的,但是对亚太地区的影响非常有限。

香港大学Xiaobin
Zhao:在接下去的十年,我们会建立一个上海、北京和香港的“纽约”。上海、北京会成为中国的“纽约”,香港当然也包括深圳可能会成为亚洲的“伦敦”。

(上海论坛全程报道:盛浙湘 季怡雯 容昕 季骋 龚焦雷 周霭雪 左昊畅 余易宸
张之倧 李霄 张银海 唐东华 丁刚)

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